EUDR: Das steht in der neuen EU-Verordnung gegen Entwaldung

Die EU-Entwaldungsverordnung ist im Juni 2023 in Kraft getreten und verbietet den Handel mit Rohstoffen, die Entwaldung und Waldschädigung verursachen. Das betrifft die Rohstoffe Rind, Soja, Palmöl, Holz, Kaffee, Kakao und Naturkautschuk sowie daraus weiterverarbeitete Produkte wie Leder, Schokolade, Reifen, Papier oder Möbel. Die Erstanwendung der Verordnung wurde mehrfach verschoben – für mittelgroße und große Unternehmen sowie Händler nun auf den 30.12.2026, und für Kleinst- und Kleinunternehmen auf den 30.6.2027.

Die EU schließt mit der Verordnung nicht nur den Import und Export von Produkten aus, die mit illegaler Entwaldung in Verbindung gebracht werden, sondern mit Entwaldung generell - selbst wenn diese im Produktionsland legal wäre. Außerdem fordet das neue Gesetz, dass die Ware in Einklang mit den einschlägigen Rechtsvorschriften des Produktionslandes hergestellt wird – darunter Umwelt-, Menschen- und Arbeitsrechte. Mögliche Landrechte indigener Völker und lokaler Gemeinschaften auf den Produktionsflächen müssen ermittelt und ihre Einverständnis gegebenenfalls mittels freier, vorheriger und informierter Zustimmung geklärt vorliegen.

Entwaldung verhindern durch Fairtrade-Standards

Mit grundlegend neuen Kriterien in den Kaffee- und Kakao-Standards hat Fairtrade neue Maßstäbe für den Walderhalt in den Anbauregionen gesetzt. Die neuen Kriterien-Standards unterstützen die Compliance mit der EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) und gehen in einigen Bereichen sogar darüber hinaus.

Keine Zertifizierung kann die Sorgfaltspflicht der Unternehmen ersetzen – das ist in der EUDR klar festgelegt. Fairtrade verfügt jedoch über Ressourcen und Fachwissen, um Produzent*innen und ihre Handelspartner*innen auf dem Weg zur Einhaltung der EUDR zu unterstützen. Fairtrade kann Unternehmen bei vier wesentlichen Sorgfaltspflichten der Europäischen Entwaldungsverordnung unterstützen:

Walderhalt im Kakaoanbau

Der Fairtrade-Kakaostandard unterstützt die Compliance mit der EU-Entwaldungsverordnung. Er schreibt unter anderem vor, dass Farmen mit einer Größe von mehr als vier Hektar oder in Hochrisikogebieten Polygondaten erheben und verifizieren müssen, während kleinere Farmen in Gebieten mit geringem Risiko auf einzelne Geolokalisationspunkte zurückgreifen können. Wichtig ist auch, dass der Fairtrade Kakaostandard von den Händlern und Händlerinnen verlangt, dass diese die Produzentenorganisationen, von denen sie einkaufen, bei ihren Bemühungen, die Entwaldung zu überwachen und zu verhindern, materiell oder finanziell unterstützen.

Waldflächen schützen in Kaffeeanbauregionen

Auch der Fairtrade-Kaffeestandard unterstützt die Compliance mit der EU-Entwaldungsverordnung und legt den Stichtag für Entwaldung auf den 1. Januar 2014 fest. Das bedeutet, dass kein Fairtrade-Kaffee von Flächen stammen darf, die nach diesem Zeitpunkt abgeholzt wurden. Damit geht das Fairtrade-Regelwerk weiter als die EU-Verordnung gegen Entwaldung (EUDR): Hier ist der Stichtag für Abholzung der 31. Dezember 2020.

Außerdem müssen alle Farmen über aufgezeichnete Geopunkte ihrer Anbauflächen verfügen. Sind sie größer als vier Hektar, müssen detailliertere Polygondaten vorliegen. Zusätzlich zu den EU-Anforderungen verlangt der Fairtrade-Standard einen Überwachungs- und Managementplan für die biologische Vielfalt.

Partnerschaft: Mit Geo-Daten für den Schutz von Wäldern

Wer die Daten hat, hat die Schlüssel zum Markt. Die Fairtrade Produzentennetzwerke unterstützen Kooperativen dabei, Geodaten ihrer Mitglieder vollständig und korrekt zu erfassen und aufzubereiten. Eine Partnerschaft mit dem Geo-Informationsunternehmen Satelligence erleichtert Fairtrade-Kooperativen, die Daten ihrer Mitglieder zu verwalten. Damit können sie das Entwaldungsrisiko ermitteln und erste Maßnahmen für den Schutz wertvoller Waldflächen ergreifen. Des Weiteren sind diese Daten essentiell, um den entsprechenden Vorgaben der EU-Entwaldungsverordnung zur Geodatenerhebung und -analyse zu erfüllen.

Hohe Datenqualität stärkt den Walderhalt

Die Produzentenorganisationen stellen die Geolokalisierungsdaten für die Parzellen ihrer Mitglieder zur Verfügung. Die Plattform von Satelligence wiederum stellt die Qualität der Geolokalisierungsdaten sicher. Darüber hinaus erkennt das System alle Abholzungsaktivitäten auf den Feldern der Mitglieder und stellt fest, ob sich die Farmen in Schutzgebieten befinden oder nicht. Das System zeigt auch Abholzungen in der Nähe des Betriebs an – eine wichtige Information, die zur Risikobewertung der Kooperativen beiträgt. Schließlich erstellt das System Berichte, welche die Kooperativen selbst nutzen sowie ihren Kunden oder potenziellen Kunden zur Verfügung stellen können.

Die Verantwortung entlang der Lieferkette verteilen

Die neue EU-Gesetzgebung stellt gerade die Menschen zu Beginn der Lieferkette vor neue Herausforderungen. Zur Realität gehört aktuell auch, dass die Kooperativen bei der Umsetzung der Regularien oft auf Handelspartner angewiesen sind. Diese haben häufig eigene Überwachungssysteme, teilen die Geodaten jedoch in vielen Fällen nicht mit den Kooperativen. Das erzeugt Rechtsunsicherheit über das Eigentum an den Daten, was bei Fairtrade mittels seiner Standards aber ausgeschlossen ist: die Geodaten gehören den Flächeneigentümer*innen. Insgesamt sorgt die Partnerschaft mit Satelligence so für mehr Augenhöhe in den Handelsbeziehungen.

Zusätzlich legen die Fairtrade-Standards für Kaffee und Kakao fest, dass Händler die Produzentenorganisationen, von denen sie einkaufen, bei ihren Bemühungen, die Entwaldung zu überwachen und zu verhindern, materiell oder finanziell unterstützen.

Studie belegt: Fairtrade trägt zum Erhalt von Waldflächen bei

Fairtrade-Produzent*innen haben im Vergleich zu nicht-zertifizierten Betrieben bessere Voraussetzungen, Waldflächen in ihrer Anbauregion zu schützen. Das ist das wichtigste Ergebnis einer qualitativen und quantitativen Studie, für die zertifizierte und nicht-zertifizierte Kooperativen in Kolumbien, Honduras und Côte d’Ivoire untersucht wurden. Die in der Studie untersuchten Fairtrade-zertifizierten Kooperativen tragen nicht zur Entwaldung bei, wobei Instrumente des Fairtrade-Systems dafür entscheidend sind. Mindestpreise, Fairtrade-Prämie und gutes Management der Kooperativen ermöglichen Waldschutz, Biodiversitätserhalt und Anpassungen an den Klimawandel.