Il Movimento per il Commercio Equo e Solidale esprime profonda preoccupazione in seguito al voto odierno della commissione JURI che approva l'accordo di trilogo sulla direttiva relativa alla dovuta diligenza in materia di sostenibilità delle imprese (CSDDD). Il testo concordato indebolisce le protezioni essenziali per i piccoli agricoltori, i lavoratori e le imprese responsabili. Inoltre, il suo approccio di sottoporre gli articoli chiave a un'armonizzazione massima significa che gli Stati membri non possono correggere queste debolezze nel recepimento nazionale, bloccando un modello di dovuta diligenza molto al di sotto degli standard internazionali.

L'ambito di applicazione drasticamente ridotto limita la direttiva alle imprese con oltre 5.000 dipendenti e un fatturato di 1,5 miliardi di euro, ovvero solo 1.341 imprese in tutta l'UE. Di conseguenza, la stragrande maggioranza delle aziende che danno forma alle catene del valore globali non dovrà affrontare alcun obbligo di due diligence. Questo è particolarmente allarmante per settori come quello tessile, dove il 99,5% delle aziende sono PMI. Tale esclusione contraddice l'obiettivo originale della direttiva di livellare il campo di gioco, lascia irrisolti la maggior parte degli abusi nelle catene del valore e penalizza le aziende responsabili che hanno già investito nella due diligence.

“Le imprese del commercio equo e solidale hanno dimostrato per decenni che una condotta aziendale responsabile è possibile, praticabile e rafforza la resilienza. Ma questo accordo non riesce a creare le condizioni di parità di cui hanno bisogno le imprese responsabili. Quando la leadership politica non è all'altezza, sono le aziende guidate dai valori a portare da sole il peso, continuando a essere danneggiate dalle imprese che mettono i profitti prima delle persone e del pianeta” ha affermato Mikkel Kofod Nørgård, coordinatore regionale, WFTO-Europe.

L'accordo non fornisce adeguate garanzie contro il disimpegno irresponsabile. Sebbene la sospensione sia ancora formalmente l'ultima risorsa e le aziende debbano valutarne l'impatto, sono state eliminate le garanzie essenziali della CSDDD originale, come il coinvolgimento delle parti interessate prima che un acquirente sospenda un rapporto commerciale. Questa omissione è particolarmente dannosa per i piccoli agricoltori e le PMI che spesso dipendono da un unico acquirente, non sono in grado di assorbire perdite di reddito improvvise e corrono un rischio maggiore di cadere in povertà quando il disimpegno è improvviso.

“Per i piccoli agricoltori, questo risultato offre troppo poco. Senza un dialogo significativo con gli acquirenti e senza garanzie che impediscano il ritiro improvviso, gli agricoltori rimangono estremamente vulnerabili alla perdita improvvisa di reddito e a una povertà ancora più profonda” sostiene Meri Hyrske-Fischer, consulente senior per i diritti umani, Fairtrade International.

Nonostante le prime promesse politiche di ridurre gli oneri per le PMI, l'accordo trilaterale introduce una struttura che sembra alleggerire i requisiti per le aziende più piccole. Tuttavia, limitando la capacità delle aziende di richiedere informazioni ai partner commerciali con meno di 5.000 dipendenti, il testo rischia di ostacolare l'identificazione precoce di rischi gravi, compresi quelli relativi ai salari dignitosi, ai redditi dignitosi e alle pratiche di acquisto. Gli standard internazionali come le Linee guida dell'OCSE sottolineano che la due diligence richiede un impegno iterativo e collaborativo, non limitazioni ristrette o predeterminate che ostacolano la comunicazione con le persone più colpite dagli impatti negativi.

“Le catene di approvvigionamento sono sotto pressione. Gli agricoltori devono affrontare la siccità. I lavoratori delle fabbriche sopportano il caldo estremo. Eppure i redditi rimangono lontani da quelli necessari per una vita dignitosa. Con o senza legislazione, questi problemi sono reali. L'UE non ha colto l'occasione per contribuire a costruire una rete di sicurezza e ha inviato un segnale che dice: ‘Cavatevela da soli’” commenta Alena Kahle, coordinatrice senior delle politiche e dei progetti, Fair Trade Advocacy Office.

Sebbene i negoziatori del trilogo abbiano corretto un grave difetto ripristinando un approccio basato sul rischio che va oltre i fornitori diretti, in linea con gli standard internazionali, questo miglioramento non può compensare l'indebolimento generale delle disposizioni fondamentali della direttiva. L'effetto combinato di una portata drasticamente ridotta, delle restrizioni al coinvolgimento dei fornitori, dell'indebolimento delle misure di salvaguardia in caso di sospensione e di un calendario di applicazione notevolmente ritardato è ben lontano da ciò che è necessario per costruire catene del valore globali resilienti.

Con l'accordo odierno, la direttiva entrerà in vigore solo nel luglio 2029. Questo ritardo significa che le protezioni destinate ai piccoli agricoltori, ai lavoratori e alle imprese responsabili non entreranno in vigore per diversi anni. Tuttavia, questa tempistica non riflette l'urgenza di sostenere i fornitori a monte, come i piccoli agricoltori, nell'affrontare i rischi legati ai diritti umani e all'ambiente.

Il movimento del commercio equo e solidale continuerà a collaborare con le imprese, i responsabili politici e la società civile per garantire che l'attuazione rifletta gli standard internazionali di condotta aziendale responsabile. Queste pratiche rimangono essenziali per modelli di business resilienti e per proteggere milioni di persone il cui sostentamento dipende dalle catene del valore globali, indipendentemente dai limiti e dai ritardi insiti in questa direttiva. Ora che la direttiva è diventata legge, il movimento del commercio equo e solidale chiede:

• ai responsabili politici nazionali di garantire che le carenze critiche nel coinvolgimento delle parti interessate e nel disimpegno responsabile siano affrontate durante il recepimento;
• alla Commissione europea di garantire che le prossime linee guida per l'attuazione della CSDDD pongano la collaborazione e la responsabilità condivisa al centro della due diligence e siano sviluppate insieme ai titolari dei diritti e ai loro rappresentanti;
• all'UE e ai suoi Stati membri di dare priorità al sostegno finanziario e tecnico ai titolari dei diritti e ai loro rappresentanti, agli attori economici vulnerabili nelle catene del valore globali (compresi i piccoli agricoltori e gli artigiani) e ai paesi partner dell'UE.